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                市局动态
                淮安审计积极提升全市公共工程财务决算工作质效获肯定
                来源:淮安市审计局  2022-08-19

                为深入践行市委、市政府“项目为王、环境是金”的工作导向,提高政府资金使用效益,今年,市审计局对2021年145个公共工程竣工财务决算情况进行了审计,对项目财务决算编制、审核、批准,固定资产移交、使用、维护等情况进行调查摸底和分析研判,提出“压实项目建设全过程管理主体责任、补齐决算管理制度短板、多举措提高工程结算评审效率”等审计建议,得到市委主要领导批示和充分肯定。

                 关注法人单位建章立制情况,促进各单位切实履行项目建设全过程管理职责。针对部分项目法人单位在推动项目竣工决算方面未健全内部控制制度,相关制度未切实执行等现象,审计建议按照《淮安市市级政府投资项目竣工决算审核批复操作规程》要求,健全项目决算评审内控制度,界定法人单位、主管部门和财政部门在决算编制、审核、批准过程中的工作职责,实现项目建设全过程的闭环管理,为竣工决算编审工作提质增效。

                关注重特大项目建设运营情况,促进高质量实现综合效益。对淮安涟水机场扩建、市区快速路一期工程、有轨电车建设、金融中心集聚区等重特大项目,不仅关注项目竣工决算的编制情况,还重点关注了项目的建设及运营情况,助力运营单位进一步提升资产管理能力,加强债权债务管理,促进重特大项目高质量实现经济社会效益,更好服务淮安高质量发展。

                关注资产移交及转化情况,促进资产管理提质增效。针对竣工项目普遍存在的资产移交不及时、手续不完善,转为固定资产或公共基础设施比例偏低等问题,审计建议项目法人单位分类施策:对具备转化条件的项目,按规定及时办理移交及转化手续;对不具备转化条件的项目,尽快核实确认实际成本,做好转化前的准备工作。同时建议项目主管、财政部门完善资产移交制度,明确部门职责及移交流程,加强资产转化工作监督检查,做到“应转尽转”。

                关注专项资金管理情况,促进资金使用效益提升。对黑臭水体岸线整治及河道轮浚、防汛指挥系统互联互通、327省道涟水城东至淮安宋集段等使用省级专项资金项目,重点关注相关政策制度执行及资金筹集、管理、使用的合法合规性,核查资金使用是否真实、合规,是否存在挤占、挪用、虚列、套取建设资金等问题,确保专项资金规范使用,着力提高资金使用效益。

                关注工程结算管理情况,促进结算工作及时完成。项目工程造价结算进度滞后,会造成编制竣工决算缺少基础资料,调查发现,截至审计时点,145个公共工程中,仍有32个项目未完成造价结算审核,资金占比率13.5%。为此,审计建议由市财政部门牵头,开展专项治理行动,施行分层分级管理,多措并举解决我市公共工程项目“久拖未审、久审未结”问题。(张加猛)

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